Справка - обобщение по результатам рассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Киселевский городской суд в 2025 году

Настоящая справка составлена по результатам анализа и обобщения результатов рассмотрения обращений (запросов) граждан и организаций, поступивших в Киселевский городской суд Кемеровской области в 2025 году.

За указанный период в Киселевский городской суд поступило 148 обращений (далее по тексту также жалобы) физических лиц и организаций, рассмотренных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также 4 запроса, разрешенных в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Из 148 жалоб до окончания проверки и принятия решения отозваны заявителями - 45 жалоб (30,0%), разрешены по существу 103 жалобы (70,0%), из которых: направлено по компетенции - 1 (0,7%), удовлетворено - 42 (28.4%), отказано в удовлетворении - 47 (31,8%), дан ответ об отсутствии оснований к рассмотрению ввиду того, что обращение разрешено ранее с предоставлением ответа, оснований к проведению повторной проверки не имеется, в жалобе содержатся доводы о несогласии с судебным решением - 13 (8,8%).

Расценены как дубликаты обращений, поступившие по компетенции из другого органа (учреждения) либо направленные заявителями иными способами до истечения срока рассмотрения первоначального обращения или после рассмотрения по существу и предоставления ответа, - 5 (3,4%). Повторные обращения (заявленные по причине истечения срока дачи ответа или несогласия заявителя с результатами проверки) не поступали. Переходные жалобы (остаток нерассмотренных обращений) отсутствуют.

По переходным жалобам, поступившим в суд в 2024 году (2 обращения), доводы заявителей оставлены без удовлетворения. Срок рассмотрения данных обращений и предоставления по ним ответов соблюден.

В отчетном периоде поступило запросов о предоставлении информации - 4 (100%). Это заявления о предоставлении сведений, относящихся к порядку и срокам осуществления судопроизводства по уголовному и гражданским делам. Запросы рассмотрены надлежащим лицом, по всем в установленные законом сроки даны ответы.

Категория заявителей и тематика жалоб, отозванных заявителями до окончания срока рассмотрения по существу (45 обращений):

- на действия работников аппарата городского суда - 6 обращений (4%), мировых судей и работников аппарата судебных участков судебного района - 31 и 8 соответственно (21,0 и 5,4%);

- от участников гражданского судопроизводства - 44 (29,7%), стороны административного дела - 1 (0,7%);

- от представителей юридических лиц - 40, физические лица - 3, индивидуальные предприниматели - 2 (27,2%, 2,2% и 1,35 % соответственно);

- на несоблюдение:

сроков выдачи/направления судебного приказа взыскателю для предъявления принудительному исполнению - 13 (8,8%);

сроков выдачи/направления исполнительного листа взыскателю для предъявления к принудительному исполнению - 12 (8,1%);

порядка ознакомления с материалами гражданского дела - 1 (0,7%); порядка осуществления судопроизводства - 1 (0,7%); порядка предоставления информации о движении по делу - 1 (0,7%); принятия документов, направленных в суд в электронном виде - 2 (1,4%);

сроков рассмотрения заявлений, подлежащих разрешению в порядке исполнения решения суда - 2 (1,4%);

сроков направления лицам, участвующим в деле, копии определения суда - 11 (7,4%);

порядка принятия корреспонденции - 1 (0,7);

сроков направления дела в вышестоящую судебную инстанцию - 1 (0,7%).

По категориям и тематике рассмотренные по существу жалобы, то есть обращения с предоставлением ответа заявителю по результатам проведения проверки (89 обращений (60,0%)) и с уведомлением об отсутствии оснований к инициированию проверки (13 обращений (8,8%)), распределены следующим образом.

На действия мировых судей и работников аппарата судебных участков мировых судей Киселевского городского судебного района Кемеровской области поступили и разрешены 64 (43,2%) жалобы. Доводы 30 обращений (20.2%), относящихся к действиям работников аппарата судебных участков, подтвердились и по ним незамедлительно приняты меры к восстановлению нарушенных прав и законных интересов заявителей, 25 жалоб (16,9%) признаны несостоятельными, из которых 15 на действия (бездействие) мировых судей; по 9 обращениям (6,1%) дан ответ об отсутствии оснований к рассмотрению по существу.

Тематика обращений:

а) нарушение сроков направления второго экземпляра судебного приказа взыскателю для предъявления к принудительному исполнению - 46 (31,1%), из них удовлетворено 29, отказано - 13, по 4 жалобам дан ответ об отсутствии оснований к проведению проверки;

б) нарушение сроков направления лицам, участвующим в деле, копии определения суда, вынесенного по материалу, подлежащему разрешению в порядке исполнения решения - 5 (3,4%), из которых удовлетворено - 1, отказано - 1, дан ответ - 3;

в) несоблюдение сроков рассмотрения заявления, подлежащего разрешению в порядке исполнения решения суда - 3 (2,0%), в удовлетворении отказано;

г) нарушение порядка предоставления информации о движении по делу (заявлению) - 3 (20%), признаны необоснованными;

д) несоблюдение сроков направления исполнительного листа для предъявления к принудительному исполнению - 1 (0,7%), в удовлетворении отказано;

е) несоблюдение порядка осуществления судопроизводства - 6 (4,1%), по 4 обращениям доводы отклонены как несостоятельные, по 2 дан ответ об отсутствии оснований к рассмотрению.

К причинам, повлекшим выявленные нарушения, отнесены значительная служебная нагрузка, неукомплектованность судебных участков работниками аппарата, ненадлежащее исполнение уполномоченными работниками аппарата судебных участков своих должностных обязанностей, отсутствие достаточного контроля за качеством ведения делопроизводства со стороны мировых судей. Установленная информация доводилась до сведения мировых судей соответствующих судебных участков и координатора мировых судей судебного района с указанием о принятии мер реагирования и об исключении подобных фактов из служебной деятельности. Вопросы обсуждались в ходе оперативных совещаний судей городского суда и мировых судей судебного района.

В числе обстоятельств, указывающих на отсутствие оснований для проведения по жалобам проверок, установлены следующие: отсутствие в производстве суда заявлений, в рамках которых поступили обращения (не поступали в суд); обращения, содержащие аналогичные доводы, рассмотрены ранее, по ним даны ответы, при этом основания к повторному рассмотрению в жалобе не указаны; в обращении приведены доводы, подлежащие разрешению судами вышестоящих инстанций в процессуальном порядке (рассмотрение дела в отсутствие лица по причине ненадлежащего уведомления о времени и месте проведения судебного заседания, неправильная оценка доказательств, незаконное ограничение во времени ознакомления с материалами судебного дела и т.д.).

В качестве дополнительных заявителями приводились доводы о нарушении порядка предоставления информации о движении по делу, размещении сведений на официальном сайте судебного участка (удовлетворены 3 обращения, 5 - отклонены), выдаче дубликата исполнительного документа - 2 (отклонены), о нарушении работниками аппарата судебного участка правил служебного поведения, несоблюдения сроков направления дубликата судебного приказа (2 обращения, признаны необоснованными).

На действия судей и работников аппарата Киселевского городского суда Кемеровской области поступило 38 жалоб (25,7%), из которых: на действия (бездействие) судей - 14 (9,5%), аппарата суда - 24 (16,2%).

Разрешены с удовлетворением требований 12 жалоб (8,1%), из них на действия судей городского суда - 7, признаны необоснованными 22 жалоб (14,9%), из которых 3 на действия (бездействие) судей, дан ответ об отсутствии оснований к рассмотрению по 4 жалобам (2,7%), все на действия (бездействие) судей. Признаны аналогичными 4 обращения.

Тематика обращений:

а) несоблюдение сроков: составления судьей по делу мотивированного решения (определения) суда - 3 (2,0%) (удовлетворены); направления копии судебного акта участнику судопроизводства - 4 (2,7%) (удовлетворены - 3, нарушения допущены работниками аппарата суда, отказано в удовлетворении - 1 жалоба);

б) нарушение порядка предоставления информации по делу - 1 (0,7%) (отказано);

в) нарушение прав участников судопроизводства на ознакомление с судебным делом (материалом), получение копий с материалов дела - 7 (4,7%) (отказано - 6, дан ответ - 1);

г) нарушение порядка приема документов в электронном виде - 1 (0,7%) (отказано);

д) нарушение процессуальных прав участника судопроизводства

- 13 (8,8%) (удовлетворено - 4, в том числе на действия судьи - 3, отказано в удовлетворении - 7, дан ответ - 2 обращения).

По удовлетворенным жалобам данной категории установлены следующие нарушения: несоблюдение ответственным работником аппарата суда сроков направления участникам судопроизводства судебных повесток (извещений), судьями - сроков принятия искового заявления к производству суда, сроков назначения гражданского дела к судебному разбирательству (2 жалобы, одна из которых - дубликат).

Признаны необоснованными обращения, содержащие доводы о: нарушении судьей порядка рассмотрения обращения, поданного в рамках судебного материала, истребования доказательств, регламента судебного заседания, работниками суда — правил принятия уголовного дела, формирования материала, подлежащего направлению в апелляционную инстанцию,

е) нарушение сроков направления исполнительного листа в для предъявления к принудительному исполнению - 7 (4,7%) (удовлетворены

- 2 жалобы, в том числе 1 ввиду несоблюдения судьей сроков составления мотивированного решения суда; признаны необоснованными - 4, дан ответ - 1);

ж) нарушение порядка рассмотрения обращений, поданных в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» - 2 (1,4%) (на действия работников аппарата суда, отказано).

В числе дополнительных доводов заявлены и признаны обоснованными ввиду бездействия судьи-председательствующего по делу: несоблюдение порядка и сроков предоставления информации о движении по делу - 1, обращения судебного акта к исполнению - 1; отказано в удовлетворении обращений: о несогласии с ответом председателя суда по ранее поданной жалобе - 1, о личной заинтересованности судьи в исходе дела - 1, о несогласии с апелляционным постановлением - 1, о несоблюдении сроков исполнения судебного решения - 1, направления копии судебного акта участнику судопроизводства - 2, нарушении правил служебного поведения государственного гражданского служащего - 1.

Отказано в удовлетворении заявленных как дополнительные доводы: несоблюдение правил служебного поведения государственного гражданского служащего при разрешении устного обращении - 1, порядка рассмотрения обращения, заявленного по судебному материалу - 1, размещении информации на сайте суда - 1, предоставлении информации о движении по делу - 1.

По фактам выявленных нарушений с судьями и работниками аппарата суда проводились персональные беседы, вопросы включались в повестку дня оперативных совещаний. Председателем суда в отношении работников суда принимались меры реагирования, основания к инициированию вопроса о привлечении работников суда к дисциплинарной ответственности не установлены.

Обращение, направленное по компетенции в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», о чем заявитель уведомлен в письменной форме. Заявитель - физическое лицо, заявление содержит сведения о совершении иным лицом противоправного деяния.

По категориям заявителей сформирована следующая статистика.

126 обращений (85,1%) поданы участниками судопроизводства по гражданским делам, 17 (11,5%) - по уголовным делам, 2 (1,4%) - по административным делам, 2 (1,4%) - по делам об административных правонарушениях; 1 (0,7%) - физическим лицом, не являющимся участником судопроизводства.

101 жалоба (68,2%) направлена в суд руководителями и представителями юридических лиц, являющимися сторонами гражданского судопроизводства, 42 обращения (28,4%) представлены 

физическими лицами, из них 21 - подсудимыми и осужденными, содержащимися под стражей, в том числе участниками гражданского судопроизводства, 1 - потерпевшим, 5 - адвокатами-защитниками по уголовным делам, 1 - конкурсным управляющим; 5 жалоб (3,4%) - от индивидуальных предпринимателей - участников гражданского судопроизводства.

Коллективные обращения в 2025 году в суд не поступали.

Порядок направления обращений в суд, исходя из их общего количества (152):

- 62 обращения (41,9%) поступили посредством электронной почты; 45 (30,4%) направлены в суд по компетенции иными органами (квалификационной коллегией судей Кемеровской области, Кемеровским областным судом, мировыми судьями, органами прокуратуры), остальные обращения поступили в суд почтовой связью, предъявлены лично заявителями или их представителями.

Все обращения разрешены в установленные сроки, рассмотрение 6 обращений продлевалось, по всем обращениям заявителям даны письменные ответы, о направлении обращений по компетенции направлены уведомления. Случаев необоснованного отказа в принятии и рассмотрении обращений не имеется.

Личный прием граждан в Киселевском городском суде Кемеровской области осуществляется председателем суда либо лицом, его замещающим, обращения граждан, поступившие на личном приеме и разрешенные в ходе его проведения, фиксируются в соответствующем учетном журнале. В 2025 году зафиксировано 17 обращений названной категории, разрешенных по существу в ходе приема исполняющим обязанности председателем суда, ответы заявителям предоставлены в устной форме, основания для организации дополнительной проверки отсутствовали, 7 обращений содержали доводы, подлежащие разрешению в процессуальном порядке, о чем авторы обращений уведомлены с разъяснением права приведения их в процессе судебного разбирательства.

Контроль за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений, принятия мер к своевременному выявлению и устранению причин, повлекших нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, осуществляется председателем городского суда, лицом, его замещающим. 

  

 

Е.В. Курач

И.о. председателя Киселевского городского суда -