
Дело № 5 - 506/2022; УИД: 42RS0010-01-2022- 001060-91
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Киселёвск 24 мая 2022 года
Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области Дягилева И.Н.,
(652700, Кемеровская область, город Киселевск, ул. Гормашевская, 1а)
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Шумекова Б.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Шумекова Булата Сайлауевича, <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной
ответственности,
У С Т А Н О В И Л :
17 марта 2022 г. в 18 часов 30 минут по адресу: <адрес> гр. Шумеков Б.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял публичные действия направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в ДНР и ЛHP, в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 №35-СФ «Об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а именно в открытой для пользователей сети «Интернет» социальной сети «ВКонтакте», в которой он зарегистрирован под именем «Булат Шумеков» (<данные изъяты>) разместил информацию: «18 марта, выходите против войны, большой антивоенный митинг, центральная площадь города».; (<данные изъяты>), а также в открытой для пользователей сети «Интернет» социальной сети «ВКонтакте», в которой он зарегистрирован под именем «Булат Шумеков» (<данные изъяты>) разместил информацию: «Принуждают? Сопротивляйся!. Акция гражданского неповиновения 18 марта. Если вас призывают на завтрашние концерты в поддержку путинской войны: 1) Вы можете не пойти на эти мероприятия 2) Вы можете пойти, но с антивоенным лозунгами и плакатами», (<данные изъяты>
Данная информация размещена в открытом доступе для неограниченного круга пользователей и воспринимается как воспрепятствование использования Вооруженных сил Российской Федерации в проведении специальной Военной операции на Украине.
Своими действиями гр. Шумеков Б.С. искажал и дискредитировал задачи по использованию Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные силы, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основании общепризнанных принципов и норм международного права, при этом указанные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.
В связи с чем инспектором ОИАЗ Отдела МВД России по г. Киселевску составлен протокол № об административном правонарушении от 30.03.2022 года.
Шумеков Б.С. в судебном заседании вину в совершённом правонарушении признал, раскаялся в содеянном, а также в судебном заседании пояснил, что своими действиями не хотел дискредитировать Вооруженные силы Российской Федерации.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – Бобиева А.А. в судебное заседание не явилась об отложении судебного разбирательства не просила.
Суд, заслушав Шумекова Б.С., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Часть 1 статьи 20.3.3 КРФобАП предусматривает ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Ответственность по указанному составу введена Федеральным законом от 4 марта 2022г. № 31-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Согласно статьи 10, 10.1 Федерального закона Российской Федерации от 31.05.1996 №61-ФЗ (в редакции от 11.06.2021г.) «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации.
Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач:1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации;
2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой;
3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них;
4) борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.
Привлечение Вооруженных Сил Российской Федерации к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению производится Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Деятельность Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Решение об оперативном использовании за пределами территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов, 02 апреля 2022 г. в «10» часов «30» минут гр. Шумеков Б.С., находясь в своей квартире расположенной по адресу: <адрес> в открытой для пользователей сети «Интернет» социальной сети «ВКонтакте», в которой он зарегистрирован под именем «Булат Шумеков» (<данные изъяты>) разместил информацию: «18 марта, выходите против войны, большой антивоенный митинг, центральная площадь города».; (<данные изъяты>), а также в открытой для пользователей сети «Интернет» социальной сети «ВКонтакте», в которой он зарегистрирован под именем «Булат Шумеков» (<данные изъяты>) разместил информацию: «Принуждают? Сопротивляйся!. Акция гражданского неповиновения 18 марта. Если вас призывают на завтрашние концерты в поддержку путинской войны: 1) Вы можете не пойти на эти мероприятия 2) Вы можете пойти, но с антивоенным лозунгами и плакатами», <данные изъяты> тем самым искажал и дискредитировал задачи по использованию Вооруженных сил Российской Федерации и сами Вооруженные силы, которые используются за пределами территории Российской Федерации в соответствии с законодательством страны и на основании общепризнанных принципов и норм международного права, с решением Президента Российской Федерации с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации утвержденного постановлением от 22 февраля 2022года №35-СФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения и виновность Шумекова в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно протоколом об административном правонарушении № от 30 марта 2022 года, рапортами инспектора ОИАЗ Отдела МВД России по г. Киселевску Р.О.С., рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения, справкой по результатам мониторинга сети «Интернет, справкой по результатам проведения оперативно–розыскного мероприятия «Отождествление личности».
Таким образом, Шумеков Б.С. выражал свое мнение и формировал мнение окружающих об участии Вооруженных Сил Российской Федерации в специальной военной операции на территории Украины, тем самым подрывал доверие к ее проведению, отождествляя ее с войной.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Шумекова Б.С. уполномоченным должностным лицом, являющимся должностным лицом органа внутренних дел (полиции) и в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нём отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на вывода суда о доказанности вины Шумекова Б.С. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
На момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк, оснований для освобождения Шумекова Б.С. от наказания в соответствии со статьёй 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Шумекову Б.С. должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, вменялось совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.3.3 КРФобАП.
Данной правовой нормой предусмотрена административная ответственность за действия, предусмотренные ч. 1 указанной статьи, сопровождающиеся призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий, а равно создающие угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Между тем, в тексте протокола по делу об административном правонарушении указано: «Таким образом гр. Шумеков Б.С., совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 20.3.3 КРФ об АП «Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности».
Какой из квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 2 ст. 20.3.3 КРФобАП вменяется Шумекову Б.С. при этом не указано.
В тексте описательной части протокола значится: «Своими действиями гр. Шумеков Б.С. искажал и дискредитировал задачи по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и сами вооруженные силы, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основании общепризнанных принципов и норм международного права, а также данные действия сопровождались призывами к участию в несанкционированном публичном мероприятии, проведение которых на территории Кемеровской области Кузбасса приостановлено до особого распоряжения согласно п. 2.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции». При этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния».
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.
Однако фраза «18 марта, выходите против войны, большой антивоенный митинг, центральная площадь города» не содержит конкретных сведений о месте проведения такой акции: страну, конкретный город, конкретное место в городе, адрес. Время проведения акции также не указано.
По делу также отсутствуют сведения о том, что 18.03.2022. по всей стране в том числе и в г.Киселевске, проходили какие–либо публичные мероприятия, а также, что указанная информация являлась общеизвестной.
Таким образом, материалами дела достоверно не подтверждён квалифицирующий признак совершения Шумековым Б.С. действий, сопровождающихся призывами к проведению несанкционированных публичных мероприятий, влекущий административную ответственность по ч. 2 ст. 20.3.3 КРФобАП.
Это также соответствует позиции Кемеровского областного суда, изложенной в решении по делу № 12-346/2021 от 28.06.2021.
Следовательно, Шумеков Б.С. подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3.3 КРФобАП.
При определении вида и размера наказания суд учитывает общественную опасность совершённого административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие тяжких последствий, в качестве смягчающих вину обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты> в связи с чем считает возможным назначить Шумекову Б.С. административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Шумекова Булата Сайлауевича, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать) тысяч рублей
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Отдел МВД России по г. Киселевску),
ИНН 4211004611
КПП 421101001,
р/с: 03100643000000013900,
банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово
КБК 18811601201010601140,
БИК 013207212,
ОКТМО 32716000,
УИН <данные изъяты>
Штраф подлежит оплате в течение 60 дней после вступления постановления суда в законную силу. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Киселевский городской суд в кабинет №17 и в кабинет №9 ОМВД России по городу Киселевску по ул. Коммунальная,19.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья И.Н. Дягилева